凉州区市场建设服务中心

单 位 名 称

凉州区市场建设服务中心

法定代表人

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

凉州区市场建设服务中心

宗旨和

业务范围

为市场建设提供高效规范便捷服务。市场建设 市场招商引资 市场物业管理 市场中介服务 市场国有资产管理

住    所

凉州区东关街复兴路93号

法定代表人

耿春山

开办资金

1274（万元）

经费来源

非财政补助

举办单位

凉州区商务局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1001

929

网上名称

凉州区市场建设服务中心

从业人数

54

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

凉州区市场建设服务中心是依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》登记设立的，由（举办单位或其它举办人）利用国有资产举办的，具有社会公共服务宗旨和业务范围的事业单位法人，主要围绕宗旨和业务范围开展活动。 一、加强思想政治教育和开展政治学习，为全面推进各项工作奠定了坚实的基础。 加强思想教育，提高领导班子及队伍素质是全面推进各项工作的基本保证。为此，一年来中心按照上级的统一安排，紧密联系工作实际、开展了形式多样的政治思想教育活动，一是根据区委和局机关党委关于开展“两学一做”学习教育的安排，中心党支部开展了“两学一做”学习教育，制订了工作方案和学习计划，确定了学习内容，定期组织党员集中学习党章党规和习总书记系列重要讲话精神，按阶段开展了六次专题学习讨论，领导班子上党课两次，通过学习教育使中心党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，增强“四个意识”，树立清风正气，强化宗旨观念，不忘初心，继续前进，在生产、工作、学习和社会生活中发挥了先锋模范作用，提高了党支部的工作水平，增强了战斗堡垒作用。为中心各项工作健康有序发展提供了坚强组织保证。二是根据区商务局《关于“不作为、慢作为、怕担当”等问题专项整治活动方案》，坚决整治了在岗不安心，工作作风不扎实、不深入，工作不主动务实，服务不主动，遇事怕担当；坚决整治了推诿扯皮，“庸、懒、散、慢”，工作纪律涣散，在岗不履职，履职不尽责，不作为，慢作为，乱作为，工作中消极应付、弄虚作假等行为。积极打造“爱岗敬业、高效务实、群众满意、勇于担当”的单位形象，努力培养造就“踏实肯干、雷厉风行、遵章守纪、作风正派”的队伍形象。三是根据商务局党组《关于开展“查风险、讲规矩、保廉洁”专项行动实施方案》，围绕发生在群众身边的不正之风和腐败问题，围绕履职尽责不到位、权力运行不规范等问题，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，促进党员干部廉洁从政，推动党风廉政建设主体责任和监督责任落地生根。通过一系列的学教活动和专项整治，使中心工作效能有了新突破、工作水平有新提升、工作作风有新改进、群众满意度有新提高，促进了各项工作的良性发展。 二、坚持以人为本，完善管理措施，努力建设高效务实的职工队伍。 2016年中心坚持“以人为本”的理念，通过完善管理措施激发工作人员的积极性、主动性和工作热情，努力建设高效务实的职工队伍。一是以促进事业持续健康发展为出发点，加强组织建设，创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子。首先，把勇于创新，谋划发展作为班子建设的重点任务，要求班子成员结合工作职责和自身优势，大胆创新工作方法，使班子的领导能力和工作能力有了显著增强；其次，把发扬民主、增进团结作为班子建设的着力点，坚持民主集中制原则，按规定程序办事，重大决策、项目、财务收支及人事任免，由集体讨论决定，营造团结氛围；再次，严格落实末位表态制和一把手不直接分管财务制度，让团结成为班子成员的共识和自觉行动，为中心全面落实各项工作奠定了坚实的组织基础。二是通过修订完善各项规章制度和工作目标责任书的考核，来激发工作人员的积极性、主动性和工作热情，努力建设高效务实的职工队伍。完善了工作目标考核制度。年初与各办公室、市场经营部签订了《2016年工作目标责任书》，修订考核奖惩办法，细化责任书考核，年中，对责任书进展情况进行跟踪考核检查，调动了职工干事创业的积极性、主动性和创造性。确保按时按要求完成目标任务。 三、紧紧围绕精准发力，深入开展“双联富民”行动 2016年我中心的双联工作按照全区扶贫攻坚行动协调推进领导小组扩大会议精神，在区双联办的指导下，切实推进双联行动和精准扶贫精准脱贫深度融合，坚持双联行动融合、精准、持续“三个导向”，紧紧围绕精准扶贫和精准脱贫，以增加收入和增强联系户自我发展能力为支撑点，立足乡村实情，扎实有效地开展了双联工作。发放民情连心卡36张，撰写民情日记100多篇，帮扶措施36个，协助36户贫困户在兰州银行办理了户均50000元的精准扶贫专项贷款，引进社会力量参与精准扶贫，争取帮扶资金20000元，加大村级社会公共基础设施建设，建成卫生所、乡村大舞台、村委会办公场所等项目。开展扶贫慰问活动2次，捐助价值5000多元的生活物资。突出精准扶贫、精准脱贫，全年组织联户干部进村入户达到8次以上，制定“两规划一计划”，推动双联行动与“1236”扶贫攻坚行动融合，协助联系村对接落实省“1+17”和市区“1+17+2”精准扶贫政策，实施脱贫攻坚“853”挂图作业，协助联系村做好大数据平台建设，提高脱贫攻坚精准管理水平。 四、通过各种渠道增收节支，保证各项事业的正常运转。 市场经营工作是中心一切工作的根本和基础及重中之重，因此，我们始终坚持立足现有资产，狠抓经营不放松，以保证各项事业的正常运转。一是通过开辟财源，挖掘市场潜力来增加效益，今年平稳调整了南关市场的收费标准，在原租费基础上上涨50%；对建材批发市场房屋每间上调租赁费1200元 ；对木材市场摊位费每个上调1000 元，通过对几个市场的租费上调，实现年增收约40万元。二是调动人员积极性，发挥工作主观能动性，千方百计增加收入，取得了比较好的效果，保证了各项收费工作按时足额完成。三是大力提倡节俭办事的良好作风，量入为出，凡开支早做预算，多做对比，坚决杜绝不必要的支出，以节支促增效。通过一年来全体干部职工的齐心协力，从总体上完成了年初制定的预期目标，职工的收入经上年有所增加，基本保证了中心事业的正常运转和职工的各项收入。 五、做好区属市场大气污染防治工作。 今年，根据市、区关于凉州大气污染防治工作的具体要求，我们认真落实市、区的决策部署和区商务局的安排，进一步持续加强对区属市场大气污染防治工作的组织领导，采取有力措施，加大整治力度，使区属市场的大气污染防治工作取得了明显成效。一是继续在市场内实行网格化管理，进一步细化网格区域，做到责任到人，责任到岗。二是租用洒水车1辆对两个市场内主次干道进行不间断的洒水，保证道路清洁干净，不起扬尘，对大型洒水车无法进入的道路及地面采取自制小型洒水车进行不间断洒水，使市场内达到洒水全覆盖，有效地抑制了扬尘。三是对建材市场内18户石材加工经营户进行清理规范，要求加工过程严格采取喷水喷雾措施，由业主做出书面承诺，做好抑尘除尘工作，对抑尘除尘措施不到位的坚决停工。四是按照市、区政府《2016年度大气污染防治实施方案》，结合区属市场冬季采暖期间的实际情况，制定了《市场采暖期用煤集中整治工作方案》，发放《冬季取暖燃料管控告知书》236份。对市场存在的相关问题，采取有力措施，严把冬季采暖用煤入口关。对所有不合格的煤制品一律动员组织兑换，为经营户兑换优质煤8.6吨。还对木材市场28户使用不合格燃煤和木材废弃物作为燃料的经营户的30个自制炉，采用电焊焊死燃料入口的办法进行了封闭，要求所有经营户一律使用燃煤炉，并购买环保清洁煤取暖。 六、加强市场管理，维护市场设施，创造良好的经营环境。 一是大力强化安全生产工作。今年以来，我们认真贯彻习总书记关于安全生产的重要指示精神，切实提高思想认识，牢固树立发展，绝不能以牺牲安全为代价的红线意识，时刻紧绷安全生产这根弦，进一步落实中央、省、市区安全生产会议精神，认真抓好安全生产管理工作。继续完善消防安全管理机构，建立中心安全生产领导小组和市场消防安全管理机构，层层落实消防安全管理责任制，按要求与开发商、经营户签订消防安全责任书，共签订《消防安全责任书》220多份，签订率达100%。2016年我们从强化消防检查工作入手，完善消防安全档案，扎扎实实地做好日常巡查工作，认真填写相关记录，设立微型消防站，要求经营户必须配置合格有效的灭火器具方可入市经营。今年共安排开展两节期间安全生产大检查、消防安全主体责任落实百日推进活动、冬春季安全生产大检查、冬春火灾防控等四次消防安全专项检查活动。在检查和自查中，共喷涂张贴安全生产标识（语）248条，维修保养消防器材65件，更换消防管道泵2台，购置消防器材108件，取缔私拉的线路20多条，安装空开42个，取缔没有特种作业资格的经营户5户，签订《联保协议》12份。通过强化安全生产工作，使市场消防安全形势有了进一步好转。2016年未发生一起安全事故。二是加强环境卫生的整治。今年我们更加牢固树立好环境、好服务就是竞争力，就是好效益的思想，切实搞好市场服务工作，积极探索新形势下搞好市场服务的方法、措施，全力提供热情周到的服务，努力使市场服务工作上档次上水平，创造运作规范的交易环境，吸引各界人士投身市场经营。为此我们对市场狠抓日常卫生保洁工作，加大投入，增加市场保洁频次，消除卫生死角，及时清运市场垃圾，为经营者提供整洁舒适的交易环境。还在市场内开展了清理占道经营，取缔车辆乱停乱放的专项整治，营造秩序井然的市场环境。三是加强市场设施的维护。一年来中心积极做好市场设施的管理和维护。建材批发市场营业房渗漏严重的情况，中心筹措资金3万多元进行了维修，解决了经营户遇到的实际困难。对木材市场的地下消防栓进行了维修改造，购置更换消防管道泵2台，使市场安全生产形势有了显著好转。还在木材市场安装了电子监控设备，使市场综治工作得到明显提升。 七、常态工作不断推进，各项事业协调发展 在搞好经营管理工作的同时，中心继续坚持“两手抓、两手都要硬”的方针政策，按照市、区两级的要求和辖区街道的安排，狠抓精神文明建设、综合治理、禁毒、计划生育和安全生产工作。一是以各项活动为载体，深入扎实地开展了一系列形式多样的创建活动，把精神文明建设逐步推向深入，在文明创建活动中，中心广泛深入推行文明办公和先进单位评选活动，进一步提高了干部职工的文明素质和文明风尚。二是认真落实计划生育工作的各项措施，建立健全计生档案，加强了计生服务工作，圆满完成了计生工作的各项指标。三是继续坚持以稳定保改革、促发展，狠抓了综治工作。一年来，中心大力加强治安保卫工作，进一步明确责任，落实综治工作的各项制度和措施，并健全完善了群防群治机构，设立市场治安联防队、警务室等，确保了内部安全。四是以创建“无毒单位”为目标，深入开展禁毒专项斗争。结合“6.26国际禁毒日”，开展了形式多样的宣传教育活动，积极参与社会禁毒工作，同时认真搞好信访工作，参与调处3起上访，积极开展普法教育和职业道德教育，维护了社会稳定，促进了各项工作的协调发展。五是根据市、区安全生产工作会议精神，结合中心实际，严格落实安全生产的各项措施，杜绝安全事故的发生。六是切实发挥工会职能，积极维护职工权益，认真组织工会会员参加职工劳动法律知识竞赛等活动。 八、以廉谋政促进发展　聚焦发展坚持廉政 加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十八大确定的重大政治任务。一年来中心领导班子认真贯彻全面从严治党要求，严格落实“两个责任”把严格落实党风廉政建设责任制作为班子份内之事，落实一岗双责，既严于律已率先垂范，又狠抓规章制度的落实，切实规范班子成员的日常行为，管好班子带好队伍，深入贯彻《中共中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定》和省、市、区的“十项规定”，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，不断强化自律意识，勤政廉政，积极做好表率作用。针对中心工作的特点，不断更新理念和思维方式，充分发扬民主，坚持“办事靠大家，成绩共分享”的原则，鼓励大家畅所欲言，善于听取不同意见，集中集体智慧，用集体的力量把工作做好。 在认真总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着一些不足和困难，主要是： 一、干部职工的工作作风不实、思想观念落后、队伍不稳定等与市场建设服务事业所面临的严峻形势相比还有一定差距。 二、项目建设工作力度还需要进一步加强。面对严竣的形势，中心必须进一步加大项目建设力度，拓宽经营管理领域，全力实施“二次创业”。 三、人员多，市场及资产大幅减少，负担重，中心运转困难。 四、管理市场的水平和服务质量有待提高，还不能适应事业单位改革的新形势、新要求。 所有这些困难和问题都需要我们在今后的工作中认真对待，研究措施，有针对性地加以解决，以保证各项市场建设服务、经营管理事业的不断发展。 

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和

受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无