凉州区农村集体经济经营管理指导站
统一社会信用代码
12622301438660222N
事业单位法人年度报告书
( 2016 年度)
单 位 名 称 | 凉州区农村集体经济经营管理指导站 |
法定代表人 |
国家事业单位登记管理局制
《事业 单位 法人 证书》 登载 事项 | 单位名称 | 凉州区农村集体经济经营管理指导站 | ||
宗旨和 业务范围 | 为农村合作经济健康发展提供管理保障。 土地承包管理 农村集体资产管理 农村合作经济组织管理 农民负担管理 农村财务管理 农经政策宣传 | |||
住 所 | 武威市农林牧综合服务大楼9楼 | |||
法定代表人 | 赵廷武 | |||
开办资金 | 44(万元) | |||
经费来源 | 财政补助(财政拨款) | |||
举办单位 | 凉州区农牧局 | |||
资产 损益 情况 | 净资产合计(所有者权益合计) | |||
年初数(万元) | 年末数(万元) | |||
1973 | 1650 | |||
网上名称 | 凉州区农村集体经济经营管理指导站 | 从业人数 | 14 | |
对《条 例》和 实施细 则有关 变更登 记规定 的执行 情 况 | 2016年7月27日申请法人变更,有原法人杨有林变更为赵廷武。 | |||
开 展 业 务 活 动 情 况 | (一)农村土地确权颁证和土地流转工作稳步推进。一是积极做好农村土地承包经营权确权颁证工作。目前,已完成权属调查的村435个、村民小组3629个、农户20.06万户,分别占应调查村、组、农户的96%、96%、90%;已完成审核公示的乡镇38个、村412个,分别占应公示审核乡镇、村的100%、92%;已完成了265个村、2051个村民小组、96544户农户的合同签订和建立登记薄工作,占应签合同和建立登记薄村、组、农户的60.9%、56.52%、46.76%。二是采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。2016年,新增流转土地5.66万亩,累计达到35.54万亩,涉及农户6.84万户,占承包面积的26.01%。50亩以上规模经营的面积10.89万亩,其中:流转集体耕地面积0.1万亩、租赁农户承包面积10.79万亩。 (二)新型经营主体培育有序推进。积极创新农村经营机制,培育家庭农场,规范发展农民专业合作社,积极开展示范性家庭农场和示范性合作社创建工作,今年新建区级以上示范社110家以上,累计达到180家以上。止目前,新成立合作社173个,累计达到3626个。创建国家级示范社5家,省级示范社26家,市级示范社28家。登记认定家庭农场71家。 (三)农村集体“三资”管理进一步规范。按照《甘肃省农村集体经济审计办法》等政策法规要求,以及省委巡视组提出的我区村级存在搭车乱收费、村级财务监管有漏洞等问题,中共武威市凉州区纪委、中共凉州区委组织部、中共凉州区委农办、凉州区农牧局、凉州区财政局、凉州区民政局六部门联合下发了《关于开展农村财务审计工作的通知》(凉农牧发〔2016〕84号),7月下旬开始,采取区级抽查审计和乡镇全面审计相结合的方式,对2013年换届以来至2016年全区所有村、组集体经济组织的一切经济事务进行审计。截止目前,审计农村集体经济组织3708个,其中审计村443个,审计资金61359万元。规范开通了武南、黄羊、清源等30个“三资”网络监管平台,加强对乡镇“三资”监管平台端口工作人员业务指导,全区“三资”监管平台有效运行。 (四)农村土地承包经营权入股试点和抵押贷款工作起步良好。一是开展农村土地承包经营权入股试点工作。按照“依法、自愿、有偿”的原则,围绕设施日光温室建设,指导凉州区长实种植农民专业合作社在下双镇下双村七组开展农村土地经营权入股试点工作,入股农户46户,入股土地224亩。变分散的土地资源为联合的投资股本,通过委托管理经营、直接参股经营、大户承包经营等方式进行企业化运作,建立起“土地变股权、农户当股东、收益有分红”的土地经营新机制。二是开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作。止目前,申请抵押贷款农户11358户,贷款金额14.4026亿元,受理贷款农户8524户,贷款金额10.9283亿元,放贷农户4759户,放贷金额5.2023亿元,有效缓解了农民“抵押难、担保难”问题,拓宽了农村融资渠道。三是设施农牧业产权颁证及产权抵押工作。截止目前,全区设施农牧业产权颁证36519户、136277座、363797亩,其中:日光温室16380户、56191座、94407亩,养殖暖棚20139户、78986座、269390亩。积极加强与金融机构的协调沟通,稳步推进农村产权抵押贷款工作,截止目前,设施农牧业抵押贷款放贷农户508户、放贷资金2.54亿元。 (五)农民负担监督管理工作进一步提升。一是3月从全面开展涉农收费专项治理、严格落实六项制度、切实规范村集体“三资”管理工作、加强一事一议财政奖补工作的监管等方面进行了安排部署; 5月重点从农村“三资”管理、农村土地流转、一事一议财政奖补三个方面进行重点整治。二是针对省委第三巡视组提出的搭车乱收费、村级财务监管有漏洞等问题,逐条进行了分析研究,逐项进行了整改落实,并将整改报告向区委农办、区委办进行了上报。4月底向市委农办上报了省委第三巡视组反馈问题专项治理情况报告。三是根据《武威市人民政府办公室关于严格落实涉农领域收费政策的通知》(武政办发电〔2016〕12号)精神,凉州区人民政府办公室下发了《关于严格落实涉农领域收费政策的通知》(凉政办发〔2016〕63号),此项工作在38个乡镇和有关涉农部门全面清查结束,清查结果已报市政府。四是严把政策关口,2016年指导各乡镇共申报 86个一事一议财政奖补项目。根据评审,审批项目49个,硬化村内道路93.75公里,硬化村级文化活动场所17930平方米,架设路灯237盏,绿化树木420株,镶嵌路牙石6950米。项目总投资4309.53万元,其中群众筹资226.18万元,筹劳318370个,折资1315.28万元,以资代劳25.23万元,村集体投入8.8万元,申请财政奖补2734.04万元。截止目前已完成项目验收42个。 (六)涉农纠纷、信访案件查处及时有效。今年共调处土地确权纠纷516起、土地承包经营纠纷52起, 查处农村集体“三资”方面的信访案件20起,查处违规金额 64.42万元,清退64.42万元,受党纪处分18人。其中农民用水用电12起,查处违规金额54.04万元,清退54.04万元,党纪处分10人;村级接待8起,查处违规金额10.38万元,清退10.38万元,党纪处分8人。 (七)积极做好农村土地确权、土地流转和专业合作社项目工作。按照市农村土地确权办要求,完成38个乡镇的确权设备配套,为各乡镇配发了扫描仪、针式打印机、三合一复印机等确权设备;积极争取省级土地流转服务站以奖代补资金24万元,完成了西营镇、长城乡、谢河镇、柏树乡、吴家井乡等5个乡镇档案柜、LED显示屏等土地流转服务中心办公设施配套;积极争取省级专业合作社示范项目资金30万元,完成了凉州区长实农民专业合作社等3家示范社项目区级验收工作。 (八)兴农担保中心工作依法推进。2009年至2013年,兴农担保中心共为35216户农户担保发放妇女小额担保贷款15.6亿元,目前贷款已全部到期,贷款回收率达到了99.26%。逾期贷款256户、1091万元,合作金融机构已全部从担保中心担保金账户中予以了扣收。担保中心积极履行追偿权职责,在采取公告催收、上门催收等措施后,正在对186户逾期贷款户进行诉讼追偿。 二、党建及党风廉政建设工作落实情况 (九)党建基石逐步牢靠。一是强化教育。充分利用谈心谈话、授党课、组织生活会、党员大会等,强化教育,提升服务党建的能力。二是健全机制。健全支部书记负总责,分管领导抓落实,各负其责的领导体制和工作机制。三是筑牢反腐堤坝。对照《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》逐条进行了检查,认真填写、上报了《领导干部个人重大事项报告表》、承诺书和公职人员违规经商等廉政表,注重源头和机制预防。四是加强队伍建设。认真开展党费清缴,加强党员队伍的培养,夯实力量基石。 (十)“联村联户、为民富民”工作实实在在。一是明确目标任务。围绕区级联户目标,结合贫困户类型和干部特长,明确了帮扶责任、目标、任务。二是营造氛围。负责人以身作则,入村到组逐户进行十八大和十八届六中全会精神宣讲解读,确保把会议精神传递到基层神经末梢,做到政策到村到组到户,深入人心。三是健全台账。健全联系村、联系户基本情况台账、脱贫计划台账和驻村工作站工作开展情况台账,做到了工作开展和信息反馈解决同步推进。四是完善大数据平台。按照时间节点,及时组织联户干部,逐户逐项核算,做到大数据平台录入及时、精准。五是切实落实“大走访、回头看”活动。建立健全了双联行动“大走访、回头看”活动户、村、乡、区四级工作台账 ,征求到养殖、特色林果业等方面的发展意见20条,化解因土地流转、危房改造等方面不稳定因素10起。调处因乡村文化场建设、扶贫贷款等方面矛盾纠纷6起。帮助联系户解决看病、学习用品、生活用品等方面的困难6次。 (十一)“两学一做”活动有声有色。一是加强学习。将十八大及十八届六中全会精神、《党章》和习总书记的系列讲话纳入学习教育计划,采取集中学习、自学、观看警示教育片、学习身边先进事迹等形式,加强学习。编写简报10期,撰写调研文章、心得体会30余篇。二是建立健全机制。成立工作小组,制定专题讨论方案和讲党课计划,建立问题、整改和专项整治台账,做到了目标任务明。三是认真开展专题活动。按照市区要求,认真开展了以严守党章党规、规范党员日常言行,增强看齐意识、用习近平总书记系列讲话精神武装头脑和“四讲四有”、做合格党员的专题讨论,进一步增强了党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。四是切实查找问题。采取自己找、上级点、班子议等方式,查找出支部联系群众不到位,党组织活动单一,党务公开不及时,党支部战斗堡垒作用发挥不明显等方面的问题10余条,党员理念信念模糊动摇,党的意识淡化,宗旨观念淡薄,服务意识欠缺等方面的问题14余条,截至目前24余条问题已全部得到整改。 | |||
相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |||
绩 效 和 受奖惩及诉讼投诉情 况 | 无 | |||
接受捐赠 资助及使用 情 况 | 无 |