凉州区高坝镇中心卫生院

单 位 名 称

凉州区高坝镇中心卫生院

法定代表人

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

凉州区高坝镇中心卫生院

宗旨和

业务范围

为人民身体健康提供医疗保健服务。预防保健科 内科 外科 妇产科 儿科 口腔科 中医科 医学检验科 医学影像科

住    所

凉州区城东工业园区经二路

法定代表人

杨兴祥

开办资金

865（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

凉州区卫生和计划生育局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

897

993

网上名称

无

从业人数

47

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2016年度，我院认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的业务范围开展活动。年末净资产993万元，较事业单位法人证书上开办资金865万元增加128万元，资产变化未超过20％以上，未对开办资金进行变更登记。

开

展

业

务

活

动

情

况

2016年我院在镇党委镇政府、上级卫生计生行政部门及业务指导单位的关心、支持、指导下，各项工作扎实、有序、有效地开展，取得了较好的成效，现汇报如下： 一、基本情况 高坝镇位于武威市凉州区城区东南郊，国道312线和兰新铁路穿境而过。高坝镇镇域面积93平方公里，辖区有26个行政村，258个村民小组，14052户农村居民，全镇总人口为61391人。我院担负着全镇人民的预防保健、健康教育、康复治疗、基本医疗、农村卫生和妇幼保健服务等工作。 二、工作开展情况 1、以“群众满意的乡镇卫生院”创建为契机，切实加强医院管理，巩固以往工作成果。建立健全各项规章制度，加强医疗核心制度教育与考核，严格抓好制度落实，保持各项工作有序运转。同时在全体干部职工中加强《医疗事故处理条例》、《执业医师法》、《医德医风规范》等学习，教育广大职工牢固树立“以群众健康为中心”的服务理念，不断改善服务态度，健全和完善服务流程，不断提高服务质量。 2、随着基层医改工作的推进，我院的医疗服务工作迈上了新台阶。我院能够认真开展常见病、多发病的诊治工作，能够独立开展阑尾炎切除、胆囊切除、疝气修补、外固定取出术、外伤缝合等医疗工作。2016年共接诊门诊患者39000人次，收治住院患者2100人次。业务总收入443万元，其中医疗收入175万元、药品收入268万元。 3、基本公共卫生服务均等化工作稳步有效。卫生院成立的公共卫生捆绑式服务团队，实行包村包片制度，加强了公共卫生管理。每月利用例会对乡村医生开展业务培训。为辖区居民建立健康档案，按规范进行动态管理，2016年全镇共建立居民健康档案57540人份，建档率93.6%；登记老年人4400人，管理老年人4215人，老年人健康管理率95.8%，截止目前已体检3600人，体检率85.4%；登记管理高血压患者5863人，登记糖尿病患者910人，健康管理782人，健康管理率85.9%；各项指标均达到上级指标要求。全镇共登记重性精神疾病患者150人，精神专科医院确诊后管理120人，健康管理率80%，组织全镇精神病患者进行了1次健康体检。 4、继续做好健康教育宣传工作，提升居民健康意识。通过卫生计生机构的整合，重新组建了高坝镇健康教育所，强化了健康教育和管理工作。整合前后卫生院、计划生育服务所、健康教育所联合村卫生室通过多种方式对辖区常住人口开展健康教育服务，逐步改变群众不良行为方式，提高群众卫生防病知识水平。辖区内现有新型农村社区文化广场8个，各村卫生室共有健康教育知识、中医文化知识、新农合政策宣传栏358个。全年开展健康教育知识讲座218次,开展健康沙龙活动175次，印发印刷宣传资料20种9400份、播放影音资料15种、集中开展公众健康咨询活动16次。通过以上健康促进活动，农村居民卫生保健基本知识知晓率不断提升。 5、加强计划免疫管理，做好传染病防治工作。全年管理计划免疫接种儿童549人，儿童建证率100%，各免疫规划疫苗单苗接种率均超过99%，乙肝疫苗及时率为100%，含麻类疫苗接种率为100%；通过开展脊灰疫苗、麻疹疫苗查漏补种/强化免疫工作，继续保持无脊灰状态，落实消除麻疹工作；各免疫规划疫苗针对传染病均控制在上级下达的指标内。2016年管理肺结核患者31例，追踪肺结核患者192例。全年我镇传染病发病16例，及时报告16例，报告及时率100%，无突发公共卫生事件发生。 6、中医药工作有条不紊。自创建中医特色乡镇卫生院以来，卫生院对中医馆进行了文化包装，营造了浓厚的中医文化氛围，投资20万元购进了前列腺治疗仪、熏蒸仪、煎药机等先进的中医设备，扩大了中医专科规模。全院有20名临床执业医师，其中中医类别的执业医师11人（占55%）。现能够开展了拔管、刮痧、艾灸、针灸、湿敷、推拿按摩、电针、中药超声雾化吸入、红外线治疗等中医适宜技术17项。全年接受中草药、中成药及中医适宜技术治疗病人达18000人次。卫生院2016年注重脾胃病专科建设和发展，有解决本专业常见病、多发病的能力。主要致力于消化系统疾病的中医及中西医结合临床治疗工作。中医科现有住院病床6张，病床使用率95%。采用中西医双重诊治方法诊治疾病，突出中医特色，诊治病种包括：消化性溃疡，急慢性胃肠炎、消化道出血，功能性消化不良，慢性肝炎，肝硬化、胆道疾病、腹膜及腹腔疾病等消化系统病症。辖区村卫生室普遍开展8项以上中医药适宜技术。目前，辖区内医疗机构中医药和中医适宜技术收入明显增加，实现了中医药“三个三分之一”的目标。 7、卫生院认真贯彻落实分级诊疗工作任务。引导一般常见病、慢性病、康复等患者到卫生院就诊，及时将危重患者转送上级医院救治，确保人民群众健康与生命安危。建立并落实首诊负责制、分级诊疗制度和分级诊疗工作实施方案。规范卫生院转诊程序，明确转出、转入标准。建立有效、严密、实用、畅通的转诊渠道，为病人提供整体性、连续性的医疗服务，乡镇级医疗机构就诊的50个分级诊疗病种原则上不向上级医院转诊。卫生院做好多点执业人员的衔接管理工作，为执业人员提供必要的办公场所。紧密联系上级帮扶的医疗机构，对于上级医院下派的10名多点执业医师帮扶期间组织1次专家查房，提高卫生院专业技术人员的业务水平。 8、方便就医，继续做好“新农合补偿工作”，维护群众利益。作为政府民生工作重点之一，我镇新农合参保人员达到史前高峰。为简化环节、方便参保百姓就医，我们加强新农合政策宣传力度，公布药品及医疗服务价格，公布优质服务承诺内容和报销程序。医院成立的新农合补偿办公室，为患者医药费用及时进行审核、补偿，确保患者及时就能得到补偿，方便“参合”人员，切实维护“参合”人员的权益。 9、巩固完善基本药物制度，全面推进药品集中采购，提高药品供应保障能力。卫生院和辖区内村卫生室接受以区为单位统一招标的药品配送企业的配送服务。卫生院和村卫生室实行基本药物统一采购、统一价格、统一配送，切实加强药品购销、储存、销售、使用管理。2016年卫生院及辖区内村卫生室集中采购药品540万元。按照各级政府统一安排部署，全部配备使用国家基本药物目录内药品，在相关补偿政策保障下，全部实行药品零差率销售。卫生院加大对辖区内村卫生室进行检查,对违反规定的村卫生室及时督查，给予警告，责令其限期改正。 10、卫生信息网络应用和新农合“一卡通”管理使用的执行方面：卫生院His系统启用后，相关医护人员均熟练掌握了系统操作应用，各医生办公室读卡器全部配置到位，能够实行“一卡通”刷卡诊疗工作，目前His系统运行良好。村卫生室信息管理系统运行工作正常，全镇26个村卫生室、5个卫生分室全部启用了村卫生室信息管理系统，均能顺利地开展健康档案、药品采购、新农合报销为一体的基本卫生工作。卫生院严格按照国家的相关政策法规开展工作。 11、加强对村卫生室和个体诊所的管理，提高医疗机构的医疗质量，按照主管部门开展打击非法行医和医疗质量专项整治工作的布署，在日常监督工作中，对医疗机构执业人员执业注册情况、执业资质、执业范围、抗菌药物使用等情况进行监督检查，规范辖区内医疗机构的执业行为，营造良好的就医环境，规范了全镇医疗服务市场秩序，保障了人民群众的就医安全。认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》等法律法规，进一步规范医疗机构传染病防治工作，对辖区内医疗机构的传染病防控、消毒隔离、医疗废物处理等传染病防治工作进行了监督检查，医疗市场监督和医疗质量工作取得了较好的成绩。 12、我院继续强化卫生监督协管工作，履行好卫生监督协管职责。卫生院完善了辖区内公共场所、学校、医疗机构档案，积极配合卫生监督部门开展现场督导和检查，完成了每年4次的公共场所和医疗机构督察及每年2次的学校督察及培训工作。卫生院设置了职业病门诊咨询室，积极开展职业病咨询等工作。 三、成效和亮点 （一）大力宣传，营造氛围。卫生院通过宣传标语、横幅、宣传栏、宣传册等各种形式，大力宣传新型农村合作医疗政策、基本公共卫生服务项目、分级诊疗和计划生育等卫生计生方针政策，使让广大辖区居民了解能够免费享有的卫生服务，提高群众的知晓率，鼓励群众参与。 （二）明确职责、落实责任。为确保我镇卫生各项工作全面落实，卫生院成立了相应的领导小组，制定了具体工作方案，抽调相关人员组成若干工作小组开展卫生工作。卫生院每月对辖区内的基本公共卫生服务项目、新农合、一体化管理和计划生育工作进行督导，对各单位存在问题当场书面反馈，并督促落实整改。捆绑式服务团队实行分片包干，每月督导工作不少于2次，确保年度目标任务全面完成。为进一步落实卫生各项工作任务，卫生院根据自身实际，细化工作方案，与卫生室签订工作目标责任书，确保了村级卫生计生工作任务的有效落实。 （三）强化培训，提高水平。做好各项工作，培训是基础。对此，卫生院高度重视，积极派员参加上级主管部门举办的专题培训班，并通过专题会、项目会等形式以会代训，多次对相关人员进行培训。同时，受培训人员作为师资人员负责对本单位相关人员、辖区村医进行业务培训。通过多层次、多形式培训，人员素质不断提高、项目工作不断规范，为全面完成项目工作任务打下坚实基础。 （四）加强督导，狠抓落实。为了推进我镇卫生工作项目按时完成，卫生院严格落实乡村医生每月到卫生院上班不少于4天的工作制度。日常工作中监督和指导并重，确保我镇项目工作全面、规范、高效落实。根据项目工作进展情况，每月至少2次深入村卫生室督促落实卫生服务项目工作，对存在问题书面反馈并督促落实整改。 （五）强化管理，保障质量。做好卫生服务工作，制度是保障。为确保任务如期完成工作，卫生院制定并实施了一系列的制度措施。一是工作信息月报告制度，及时了解各村卫生工作开展情况。二是综合督导责任包干制度。三是严格落实奖惩制度。 四、存在的困难和工作建议 1、人才资源严重缺乏，是制约卫生计生事业发展的瓶颈。按照《甘肃省乡镇卫生院机构及编制标准》，3万人以上的乡镇，乡镇卫生院编制按每千农业人口0.9名配备编制。我镇服务人口6.1万人，卫生院编制39人（实有在编职工47人），卫生院的编制和工作人员严重不足。乡镇卫生院既要承担基本医疗服务，又要负责基本公共卫生服务，且公共卫生服务项目标准高、要求严、任务重，项目内容不断增加，基层医疗机构压力很大，补充卫生技术人员已是当务之急。 2、分级诊疗的监督机制不成熟。各级医院没有形成统一协调、分工明确、转诊有序的分级诊疗机制，特别是多点执业医师在卫生院执业时间短，工作没有连续性。建议多点执业医师在卫生院执业时间固定在三个月以上，保持工作的连续性。 3、基本公共卫生服务是党和政府的惠民政策，上级卫生主管部门在公共卫生项目实施中主要是发挥好组织者的作用，除具体的卫生技术业务工作以外，还有大量的具体事务性工作必须通过社会和众多部门参与。在公共卫生工作、农村居民签约服务工作方面，建议镇党委、政府在一如既往地注重各部门、村委会之间的协调工作，为各项基本公共卫生服务项目的实施提供强有力的组织保障。 在今后的工作中，我们将继续加大工作力度，强化工作责任，争取使全镇卫生计生工作再上一个新台阶。 二?一七年一月十二日 

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

《医疗机构执业许可证》登记号：43866114-5-62060211C2101有效期：2017年1月1日-2019年12月31日

绩 效 和

受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

2016年6月26日在韩红爱心慈善基金会举办的“百人援甘”公益行动中，我院接受无偿捐赠救护车一辆，目前在用。