2014年度报告-凉州区市场建设服务中心

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

凉州区市场建设服务中心

宗旨和

业务范围

为市场建设提供高效规范便捷服务 市场建设 市场招商引资 市场物业管理 市场中介服务 市场国有资产管理

住    所

凉州区东关街复兴路93号

法定代表人

耿春山

开办资金

1274（万元）

经费来源

非财政补助

举办单位

凉州区商务局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1274

1092

网上名称

从业人数

58

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

凉州区市场建设服务中心是依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》登记设立的，由（举办单位或其它举办人）利用国有资产举办的，具有社会公共服务宗旨和业务范围的事业单位法人，主要围绕宗旨和业务范围开展活动。 一、认真开展学教活动 实转变工作作风 一是加强组织领导，周密安排部署。全区党的群众路线教育实践活动工作会议召开后，中心迅速组织成立了深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，2月28日召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对市场中心开展群众路线教育实践活动进行了安排部署。按照三个环节工作需要，先后制定了《教育实践活动实施方案》和两方案一计划等，以文件下发中心各部室，明确重点，强化措施，严格执行。二是加强学习教育，提高思想认识。 坚持将学习贯穿活动始终，坚持做到集体学习时间、个人学习时间、集体学习内容、集体学习考勤、落实补课制度“五严格”，学习时间、学习人员、学习内容“三落实”，严格落实“六个一”活动。三是深入基层群众，广泛听取意见。坚持开门搞活动，采取自我反思找等11种方式，通过“双晒亮”和广泛听取意见建议。共征求到原汁原味的意见建议106条（其中：领导班子77条，党员领导干部3人29条），梳理归纳出“四风”方面的意见建议61条（其中：领导班子38条，党员领导干部3人23条）。对这些意见建议，市场中心领导班子和班子成员逐一进行了认领。对照四面镜子，对照“三严三实”要求和焦裕禄精神，经反复聚焦，共查摆出领导班子“四风”方面的问题10条，并逐一整改落实。四是全面对照检查，开好民主生活会。8月14日，中心领导班子召开了专题民主生活会，班子成员本着严肃认真、实事求是、民主团结的原则，体现整风精神，聚焦“四风”问题，动真碰硬、勇于揭短、敢于交锋，开诚布公开展了批评与自我批评。达到了“团结-批评-团结”的目的。五是召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作。8月29日区市场建设服务中心党支部召开了专题组织生活会。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。每名党员对照党员标准、对照教育实践活动要求，实事求是地作出自我评价，党员之间互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话。民主测评采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员进行了投票测评。参加测评的20名党员测评结果均为“好”。六是狠抓整改落实，促进建章立制。针对查摆出来的具体问题、群众反映强烈的突出问题及上级点出的个别问题，中心坚持边学边查边改原则，每项整改措施都明确了责任人、责任部室和时限要求，建立了问题整改台账，截止目前，领导班子14项整改任务已完成14项，专项整治任务6项，已完成6项。 二、继续开展“双联富民”认真落实帮扶助困 继续认真开展“联村联户、为民富民”行动，中心20名干部联系帮扶新华乡青咀村24户特困群众，针对联系对象帮扶要求和实际情况，形成一户一策帮扶方案24个，与乡村两级共同研究制定了该村后五年的发展规划，及时调整产业帮扶计划，动员农户改变传统养殖摸式，发展设施养殖业。在中心财力十分紧张的情况下，年前慰问了5户特困户，送去了大米、清油，并在4月份为双联户提供了价值2500元的鸡雏。截止2014年青咀村共建成设施农牧业折合面积2600亩，共争取各类扶贫贷款780万元，通过“库区移民”补助项目，修建防洪坝2900米。在几年的“双联”工作中，通过“一事一议”项目，争取资金11万元，修缮了乡村道路，向上争取自来水入户项目资金29万元，有70多户受益，同时动员15户村民修建了新房，全村合作医疗参保率100%，养老保险参保率达75%。开展双联行动和帮扶活动以来，当地群众精神面貌和生活质量得到了进一步的改善，拉近了我们与联系户的关系。 三、完善制度细化目标　激发队伍工作活力 2014年中心坚持“以人为本”的理念，通过修订完善各项规章制度和工作目标责任书的考核，来激发工作人员的积极性、主动性和工作热情，努力建设高效务实的职工队伍。一是修订完善了工作制度，学习制度，考勤制度和财务管理制度，重新制订了考核奖惩制度，重点工作督查督办制度，文件收发阅办制度，办公设备使用管理制度和领导干部联系点等制度。做到制度上墙，依制度管人，依制度办事，使中心的管理体制更加规范，决策更加民主，做到了有章可循。二是完善细化了工作目标考核制度。在认真调研的基础上，结合各市场的实际情况，对目标任务进行了更加细致的量化，相应的任务标准更加科学合理。年初与各办公室、市场经营部签订了《2014年工作目标责任书》，修订了对应的考核奖惩办法，调动了职工干事创业的积极性，主动性和创造性。 四、积极办理单位资质　核定评估中心资产 近几年以来，中心事业单位法人证被注销后一直没有重新办理，今年初，中心和区事业单位登记管理局主动联系协调沟通，于5月份顺利办到了《事业单位法人证书》，解决了长期没有法人证的问题。同时结合《事业单位法人证书》的办理，邀请区国有资产管理局对中心的所有资产进行了评估，为中心现有资产发挥更好的效益提供相应的保证。 五、广开渠道增收节支　各项事业运转正常 市场经营工作是中心一切工作的根本和基础，我们始终坚持立足现有资产，狠抓经营不放松，以保证各项事业的正常运转。一是积极开辟财源，想办法提高经营效益，根据实际建材市场在原租费基础上上涨30%，木材市场对每个摊位上调了1000元，南关市场房租费普涨20%以上。在各市场的共同努力下，平稳地完成了调费任务。二是通过调整市场设施来增加效益。木材市场长期以来由于变压器电容量大，不能满负荷运转，需另外支付变损费等原因，造成电费超支，中心经过多方协调联系，6月份对市场内变压器进行了调换处理，达到了减容目的，改变了几年来电费一直亏损的局面，使木材市场第一次在用电管理上实现扭亏为盈。三是大力提倡节俭办事的良好作风，凡开支早做预算，多做对比，杜绝了不必要的支出，以节支促增效。通过增收节支，从总体上完成了年初制定的预期目标，基本保证了中心事业的正常运转和职工的各项收入。 六、加强管理维护设施　经营环境不断改善 一是加强消防管理。增强消防安全工作的紧迫感、责任感，及时消除各类隐患，切实保障市场的资产及人身安全。继续完善健全消防安全管理制度和组织机构，成立市场消防安全组织机构和义务消防队，严格执行《值班制度》，落实《消防安全管理制度》。认真落实各级消防安全责任制，按要求与开发商、单位、经营户签订消防安全责任书，签订率达100%，层层落实安全责任。强化消防检查工作，完善消防安全档案，扎扎实实地做好日常巡查工作，认真填写相关记录，凡经营户必须配置合格有效的灭火器具方可入市经营，确保灭火器具配置齐全，合格率达标。二是加强环境卫生的整治。树立好环境、好服务就是竞争力，就是好效益的思想，切实搞好市场服务工作，全力提供热情周到的服务，努力使市场服务工作上档次上水平，创造运作规范的交易环境，吸引各界人士投身市场经营。一方面做好日常卫生保洁工作，定期保洁，消除卫生死角，及时清运市场垃圾，为经营者提供整洁舒适的交易环境。另一方面维护正常的交易秩序，清理占道经营，取缔车辆乱停乱放，营造秩序井然的市场环境。三是加强市场设施的维护。一年来中心积极做好市场水、电等服务项目和设施的管理和维护。南关市场营业房渗漏严重，中心用抵顶房屋租费的方式，进行了维修，解决了经营户遇到的实际困难。筹资3万多元完善了黄羊建材市场消防设施，并对木材市场地下消防栓进行了改造，使市场安全形势有了显著好转。通过以上措施进一步促进了市场繁荣，提高了市场竞争力。 七、常态工作不断推进　各项事业协调发展 在搞好经营管理工作的同时，中心继续坚持“两手抓、两手都要硬”的方针政策，按照市、区两级的要求和辖区街道的安排，狠抓精神文明建设、综合治理、禁毒、计划生育和安全生产工作。一是以各项活动为载体，深入扎实地开展了一系列形式多样的创建活动，把精神文明建设逐步推向深入，在文明创建活动中，中心广泛深入推行文明办公和先进单位评选活动，进一步提高了干部职工的文明素质和文明风尚。二是认真落实计划生育工作的各项措施，建立健全计生档案，加强了计生服务工作，圆满完成了计生工作的各项指标。三是继续坚持以稳定保改革、促发展，狠抓了综治工作。一年来，中心大力加强治安保卫工作，进一步明确责任，落实综治工作的各项制度和措施，并健全完善了群防群治机构，设立市场治安联防队、警务室等，确保了内部安全。四是以创建“无毒单位”为目标，深入开展禁毒专项斗争。结合“6.26国际禁毒日”，开展了形式多样的宣传教育活动，积极参与社会禁毒工作，同时认真搞好信访工作，参与调处3起上访，积极开展普法教育和职业道德教育，维护了社会稳定，促进了各项工作的协调发展。五是根据市、区安全生产工作会议精神，结合中心实际，严格落实安全生产的各项措施，杜绝安全事故的发生。六是切实发挥工会职能，积极维护职工权益，认真组织工会会员参加职工劳动法律知识竞赛赛等活动。 八、以廉谋政促进发展　聚焦发展坚持廉政 一年来中心领导班子认真落实党风廉政建设目标责任制和党风廉政建设主体责任，认真贯彻科学发展观，深入贯彻《中共中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定》和省、市、区的“十项规定”，严格落实“三严三实”要求，坚决反对“四风”，不断改进作风，坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，不断强化自律意识，勤政廉政，积极做好表率作用。针对中心工作的特点，不断更新理念和思维方式，充分发扬民主，坚持“办事靠大家，成绩共分享”的原则，全力以赴投身到管理和服务工作中，上下一致，共同筑起了以廉促政的局面。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无