2014年度报告-凉州区西营河水利管理处

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

凉州区西营河水利管理处

宗旨和

业务范围

为水利发展提供技术支持与管理保障。农村水利政策法规研究、水利工程规划、勘测设计、水利工程建设与管理、农村水利技术开发、水利技术人员培训。

住    所

凉州区西营镇前兴村

法定代表人

张乐年

开办资金

15660（万元）

经费来源

非财政补助（自收自支）

举办单位

凉州区水务局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

15402.267

14915.4803

网上名称

从业人数

372

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格按照条例执行，本年度无变更。

开

展

业

务

活

动

情

况

2014年,水管处在区水务局党委及水务局的坚强领导和精心指导下，认真贯彻十八大、十八届三中、四中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，全面推行“年度目标、月度计划、周安排、季考核、阶段督查”的工作模式，各项工作取得了一定的成绩。现将一年的工作总结如下： 一、扎实开展党的群众路线教育实践活动与“双联富民”行动。 （一）精心组织，周密部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动。 在学习教育、听取意见环节，先后安排5轮集中学习，学习次数达47次，学习篇目达108篇，学习时间超过188小时，学习人数累计6721人次，书写学习心得350多篇；按规定动作完成了“六个一活动”，先后组织专题座谈会2场、大讨论活动2次，进行专题调研3次，开展“四必谈”活动2次，发出征求意见表120多份，共征求到原汁原味的意见建议216条，其中水管处领导班子意见建议70条，班子成员的意见建议135条，其它方面11条，经梳理汇总建立台帐意见建议153条，为深入查摆问题奠定扎实基础。 在查摆问题、开展批评环节，处党支部2次召开专题会议，严格对照“四风”表现形式查摆问题，聚焦“四风”逐一找准问题根源，经过四次“聚焦”，共梳理出领导班子“四风”问题10条，班子成员“四风”问题47条，其它方面的6条，为以整风精神开展批评和自我批评创造了条件；班子成员亲自起草个人对照检查材料，先后进行了12次大的修改完善，通过了8轮审核，全处党员认真撰写个人对照检查材料137份，通过了4轮严格审核，经局路线办同意于8月10日如期召开了民主生活会，在会上提出班子及个人批评意见115条。在8月28、29日，利用两天时间召开了专题组织生活会，对党员进行了民主评议，测评为“好”的党员105人占77%、“一般”的党员32人占23%，无不合格党员,进一步提升了党员干部的党性修养。 在整改落实、建章立制环节，针对存在的问题，精心制定“两方案一计划”，建立了领导干部个人整改清单台帐，提出整改措施189条，并进行了公示。整治领导班子及个人“四风”问题59条；废止不合时宜的制度4项、修定完善制度8项、新建制度9项。全处党员干部的敬畏之心和底线意识强了，原来司空见惯的陈规陋习得到了整改。 教育活动开展一年来，精简会议9次，较去年同期减少30%；精简文件22份，较去年同期减少17%；精简简报11份，较去年同期减少92%；减少各类领导小组5个；压缩“三公”经费11.4万元，较去年同期减少34%；解决发生在群众身边的不正之风8项；切实关注回应群众及职工关心的突出问题6项。职工群众普遍反映，干部作风好了，单位门好进了，办事效率高了，服务态度好了，教育实践活动为灌区带来了新风气、新变化。 （二）持续推进“联村联户、为民富民”行动。 处领导以身作则，带头进村入户，多次与村“两委”班子和联系户代表召开座谈会，结合前两年帮扶计划的完成情况，制定了2014年联系村的帮扶计划；向群众深入宣传党的强农惠农政策，把与群众利益密切相关政策讲清、讲实、讲透，确保国家强农惠农政策不折不扣地得到落实；为3个联系村维修过水路面20余处，提供过水涵管60余根，在五沟村投入装载机3个台班，清除了因洪水造成的淤积，修复了冲毁灌溉渠道，保证了农田正常灌溉；根据《中共凉州区委联村联户为民富民行动协调推进领导小组关于对双联富民行动贫困村、贫困户进行调整的通知》精神，对调整后的西营镇上六、三沟、五沟三个村，丰乐镇的泉沟村 678户贫困户联系对接，建立健全工作台帐，理清发展思路，制订“两规划一计划”，明确了帮扶措施和近、远期发展目标。 二、强化落实最严格的水资源管理制度，水权管理能力不断加强。不断强化以水权促种植结构调整，灌区夏、秋、经种植比例由2013年的7?65?28调整到2014年的4?54?42；着力落实水权精细化管理措施，严控斗口水权总量；坚持水权落实的原则性与灵活性，优先保证特色林果业、设施农业、生态林、公益绿化带供水；加强地下水资源管理，有效控制地下水开采量；修订完善了《灌区分类作物供用水台帐》，严格落实差别水价；严格执行水费公示制度，接受群众监督。确保了灌区11.8万亩耕地春灌，14.36万亩农作物及8.88万亩特色经济林的适时适量灌溉，保证了3.71万亩生态用水，实现各行业用水安全，确保了灌区用水秩序稳定。2014年，灌区配置水权总量21411.71万m3 ，落实水权总量16520.45万 m3，占全年配置水权总量的77.16%。 三、狠抓重点水利工程项目建设，不断提升水利基础保障能力。水管处着力强化项目工程建设措施，在项目建设中严格落实“四制”，抽调精干力量，狠抓关键部位施工管理和组织管理，制定管网穿越公路、铁路等特殊地段专项施工方案；进入冬季施工，采取添加防冻剂和减水剂、搭建保温棚、棚内生火等有效防冻保温措施，确保了工程的质量；积极做好宣传工作，合理调整项目实施区灌水时间，在施工用地等方面加强沟通协调，为工程实施创造便利条件；加强施工组织管理，注重施工工序管理，强化了施工安全防范措施。完成了永昌农村安全饮水工程、高效节水灌溉示范项目工程、水库移民后期扶持项目工程、丰乐高效节水示范区滴灌续建工程和新型社区生活节水示范点工程建设任务，累计完成投资3241.9万元。 四、全面部署防汛抗旱减灾工作，水旱灾害应对与综合防御能力不断增强。水管处始终坚持“抗大旱、防大汛”的思想不放松，始终把防汛抗旱工作作为全处重点工作常抓不懈。组建防汛安全隐患排查小组，对西营水库、东湖沟水库安全度汛落实情况及沿山河道、泄洪河道进行了汛前拉网式检查，对查出的问题，逐一登记，并区别情况进行处理，为灌区安全度汛奠定基础；改选了灌区委员，组建了西营河灌区防汛抗旱领导小组水管处领导与各股室、管理站划片包干，具体负责落实各项防汛措施，为灌区安全度汛提供了组织保障。根据灌区实际情况对《西营河灌区抗旱应急预案》、《西营河灌区防汛应急预案》进行了逐条研究讨论和修改完善，使各项预案内容进一步细化、量化、优化，使其具有更强的可操作性。建立预警信息平台，进入主汛期，各单位值班人员24小时在岗值班，密切关注天气变化，加强雨情、水情、汛情监测预警，有雨量监测任务的单位确定专人进行监测报告，无设备的单位落实沿山巡查预警值班人员，遇到灾害性天气时，第一时间发布预警信息，保证全处职工第一时间预警到位，全力抢险。 五、科学分析，统筹安排，全力以赴实施调水，使水资源利用能力不断增强。通过科学分析水情，编制了2014年度调水方案；统筹考虑灌区抗旱防汛、灌溉、调水工作，严格控制灌区用水总量，根据河源来水量和灌区用水情况制定用水计划，灵活调配水量，积极主动向下游民勤调水；充分发挥雨水情信息测报系统作用，有效利用雨洪资源；在重点区域、行洪期间、重点时段全方位巡查，确保了行水安全。2014年，西营水库累计下泄水量1.8036亿m3，民勤蔡旗断面实收水量1.4505亿m3。与2013年调水量1.3738亿m3相比，今年调水量增加0.4298亿m3。 六、深入调查研究，强化安全饮水工程建设与运行管理，水利服务能力不断提高。采取分片划段包干的层级运行管理机制，层层下达管理指标，落实了各级管网的运行管护责任和指标责任主体；实施抄表、收费交叉工作制，强化和规范人饮收费工作；加强人饮维修工作监管力度，强化供水运行管理，利用飞信平台，解决人饮应急限制供水信息不畅的问题；绘制消防井地理位置图，为有效保护人饮设施和消防应急提供了可靠依据；以摸清底数、建立台帐，发现问题、全面消除，建章立制、规范管理，创新机制、提高效益为目的，采取管理站清理清查、处领导包片督导、职能股室包站督查方式，对灌区人饮用水户进行全面的清理清查，为下一步整改、规范人饮用水秩序和进一步创新管理机制创造了条件。截至目前，西营水厂总供水221.28 万m3，水厂正常供水333天，供水保证率达98%，征收人饮水费306.73万元。 七、加大水行政执法力度，着力提高水行政综合执法能力。一是推进灌区水行政执法网格化管理模式，层层划分网格，明确网格化管理人员，对网格内的水事纠纷或矛盾隐患排查变被动为主动，形成覆盖整个灌区的执法网格化管理运行模式；二是举办集中培训班，印发宣传材料，学习宣传和落实《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》，印发宣传材料160份，并按办法要求和征费标准，征收水资源费。三是加大水事纠纷查处力度，在水权落实、水资源管理、在建项目工程建设、供水服务等方面，提前采取措施和办法，及时化解矛盾纠纷，维护了灌区正常的水事秩序。四是依法加强河道管理，对49条行洪河（沟）道进行了全面排查和集中整治，消除了安全隐患，确保了排洪正常。五是加强关闭机井管理和智能化计量设施的维护和保养，强化了运行管理，确保了井灌区域水事秩序的稳定。 八、统筹安排狠抓职工队伍建设，全处精神文明建设工作迈上新台阶。按照年度目标、月度计划、周安排、季考核的工作格局，实现党建工作与业务工作目标同定、任务同下、工作同步，全面做好水利改革、发展、建设、管理各项工作。深入调查研究，采取现场办公的方式集中解决全处站段点和职工在生产、生活方面的突出问题，将站段建设工作和食堂运行管理工作纳入绩效考核范围，巩固站段建设成果；整治站段院落及其周边区域和干支渠道、树沟脏乱差现象；集中举办培训班3期，切实增强了水利职工的业务水平和服务群众的能力；强化制度建设和职工管理，全年修订完善管理制度8项，新建管理制度9项，始终注重提高制度的执行力和安全生产管理工作；全面实施绩效考核，在工作安排与督查、任务指标下达与考核的各环节上下功夫，强化日常考核、阶段性考核和专项考核，注重工作质量和工作效能，有力的推动了工作作风的转变；加强调查研究，尊重职工意愿，召开六届六次职代会，着力体制机制创新，强化制度建设，创新人饮工程运行管理机制，补缴职工养老金500万元，调整通勤车运行线路。加强群团组织建设，不断丰富和拓展了职工业余文化生活内容，使工青妇群团的组织的桥梁和纽带作用得到了充分发挥。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无