2014年度报告-凉州区殡葬管理所

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

凉州区殡葬管理所

宗旨和

业务范围

管理殡葬事宜，推进殡葬改革，殡葬改革与殡葬法规宣传，殡葬执法检查，殡葬职业教育。

住    所

凉州区高坝镇花园南街3号

法定代表人

杨惠

开办资金

10（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

凉州区民政局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

-4.6649

13.8179

网上名称

从业人数

16

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2014年度，我所认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的业务范围开展活动，能够及时按照要求进行变更登记。

开

展

业

务

活

动

情

况

凉州殡葬管理所开展业务活动情况： （一）抓住重点，规范农村公益性公墓 规范管理农村公益性公墓是解决农村安葬难，土地资源浪费大，乱埋乱葬现象发生的主要途径和措施。一是合理规划利用农村公益性公墓，解决无处葬的问题。在对全区农村公益性公墓和大的集中安葬点的分布情况、管理情况、运行情况、建设情况认真进行了调研摸底，按照就近原则和习惯传统，对相关乡镇埋葬范围进行合理划分，宣传动员发放、和平、金沙、金羊、中坝等安葬困难的城郊乡镇主动到公墓区安葬。二是加大执法，打击违法行为，解决农村公益性公墓为农村服务的问题。针对部分人员唯利是图，利用农村公墓乱买墓地、向城镇人员提供墓穴、巧设名目乱收费用的违法行为，组织人员，集中时间对下双乡于家湾公墓和松树乡莲花山等墓地的违法行为进行了查处，坚决遏制和纠正城镇人员因价格低乱埋乱葬，而农村村民因收费不敢或不愿到公墓安葬的问题。三是探索公墓运行长效机制、解决无人看管的问题。充分利用公墓所在村组便于看管的优势，加强协调，选择委托责任心强，热心公益事业的村组干部或村民做好日常看护。目前对于家湾、长青等公墓登记造册，统一编号，建档立卡，逐步实行规范化管理。今年已完成长青公墓道路硬化工作，办公用房等基础设施建设正在准备进行。 （二）突出难点，整治公路沿线乱埋乱葬 殡管所把禁止在公路沿线500米和耕地乱埋乱葬作为工作切入点，狠抓整治力度，初见整治成效。一是扩大宣传，提高政策知晓度。通过在人流密集的城区广场和乡镇集贸市场出动流动宣传车，在城区通往乡镇的八条主要公路路口悬挂横幅56条，在电视、报纸等媒体播放公告，在村镇小区张贴发放宣传材料20000多份，在祭祀人员较多的公墓区刷写墙体标语9条。特别是对G30、金武高速、金色大道等重点道路沿线村组逐一走访宣传告知，扩大宣传范围，提高政策知晓度。二是强化执法，加大违法行为处理度。对2013年9月份凉州区殡葬管理办法实施以来在公路沿线出现的新坟头逐一登记造册，上门对当事人进行政策宣传，发放整改通知书，并且安排专人反复跟踪，在做好思想工作的前提下，坚决对出现在G30、金武、凉古、民武等主要公路沿线的13座新葬坟墓进行平毁坟头和植树绿化处理，在群众中造成了一定的影响力。三是创新思路，完善工作机制。坚持工作人员每天上路巡查工作机制，发现丧事办理和新葬坟墓，及时加强与乡镇沟通联系，现场告知和跟踪处理，并且教育引导道教人员不能在公路沿线和耕地内乱看风水，目前已预防和制止了6起乱埋乱葬现象的发生。四是加大力度，深入开展重点路段坟墓搬迁工作，根据区政府办《关于做好金色大道等主干道路沿线两侧坟墓搬迁工作的通知》（凉政办发〔2014〕151号）精神，组织人员对金色大道、凉古、连霍高速等沿线两侧500米范围内的坟墓进行了摸底造册，发布了坟墓搬迁公告，协调解决了长青、于家湾、河东等公益性公墓在安葬过程中的具体问题，特别是对重点路段金色大道沿线14个乡镇的坟主进行了反复动员，开展了深入细致的思想工作，及时处理和遏制因搬迁坟墓出现的群体性问题。截止目前，已搬迁坟墓3885座，其中金色大道沿线2463座，发放坟墓搬迁补助资金230万元。 （三）关注热点，革除丧葬陋习 结合中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》实施的有利时机，制定了凉州区《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，积极引导人民群众革除丧葬陋习，树立殡葬改革新风。一是制止和撤除乱修坟墓围墙。抓住人民群众在清明期间修坟建墓的陋习特点，加大巡查力度，及时制止和处理了5起修建坟墓豪华围墙事件，并对当事人进行了批评教育，责令植树绿化。二是制止在城区主干街道乱搭灵堂、乱撒（烧）纸钱等行为。安排工作人员每天沿街巡查，深入居民小区面对面告知丧属和道教人员不准在小区长时间敲锣打鼓吹喇叭，不准在城区街道乱撒乱烧纸钱，要求尸体火化，倡导丧事简办。目前已撤除在主干街道乱搭灵堂事件7起，走访告知小区丧事办理户127家。三是制止公共场所乱搞封建迷信活动。每月农历初一和十五定期到雷台、罗什寺塔、钟鼓楼等场所宣传教育，制止一些以骗取钱财为目的封建迷信活动。同时定期或不定期对殡葬商铺在沿街销售和摆放封建迷信用品予以制止。四是倡导文明祭祀、低碳祭扫，绿色殡葬。在清明期间，组织人员深入公墓、巡查城区街道，劝告群众尽量摒弃烧纸钱等不文明祭祀方式，倡导鲜花祭祀，绿色殡葬，逐步转变群众观念、推动殡葬改革，并且在今年下半年设计定制了60台祭祀炉，专门印发了文明祭祀倡议书，说明了祭祀炉的摆放地点，出动执法人员，及时劝阻街头“圈地烧纸”行为，引导市民在祭祀炉焚烧祭祀，倡导文明节俭、生态环保、移风易俗的殡葬新风尚。 （四）发挥作用，服务全区重点工作 围绕全区重点项目工作，积极发挥殡葬服务作用。今年7月份，为保障武威飞机制造项目顺利实施，按照区上要求，对项目区内的3000多座坟墓制定了搬迁方案。因坟墓已进行了反复搬迁，且正值三伏酷暑，群众怨言多，矛盾大，我们安排人员驻守在长青墓区，面对面地具体解决每一个安葬问题，在一个月内，妥善解决了项目区的坟墓搬迁工作。同时指导解决各乡镇在小康住宅、设施农牧业等建设过程中的坟墓规划和搬迁工作。与西营镇、新华乡、谢河镇、九墩乡、丰乐镇乡镇的沟通联系，充分发挥殡葬执法作用，协调解决在规模养殖业建设中出现的坟墓搬迁、集中安葬等具体问题，保障了项目的顺利实施。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

全省殡葬行业行风建设先进单位

接受捐赠

资助及使用 情 况

无